محمد علی شاه قاجار

26 نوامبر سال 1907 (۶ آذر 1286) مجلس جديد التاسيس شورا ی ملی بودجه دربار را سيصد هزار تومان كسر و به پانصد هزار تومان كاهش داد و شهريه زنان ناصرالدين شاه را هم حذف كرد.
اين تصميم مجلس كه مورد تائيد ناصر الملك رئيس الوزراء وقت قرار گرفته بود محمدعليشاه را به خشم آورد و ديگر، كينه مجلس را تا به توپ بستن و انحلال آن از دل بيرون نكرد.
محمدعليشاه كه تحت فشار روسيه و شماری كم از روحانيون بود تا مجلس را منحل كند نمايندگان مجلس را احضار و به آنان در مورد كاهش بودجه دربار اخطار كرد و گفت كه از حدود خود تجاوز كرده اند. ناصرالملك كه خشم شاه را ديد از سمت خود كنار گيری كرد. دولت روسيه - رقيب استعماری انگلستان - كه مجلس را تحت حمايت انگلستان می پنداشت و كمك انگلستان به مشروطه خواهان را از همان آغاز كار عملی بر ضد خود می دانست با مجلس و مشروطيت ميانه خوبی نداشت.
در پی اخطار شاه به نمايندگان مجلس، مخالفان مجلس از فرصت استفاده کرده و دست به اجتماع زدند و ساختمان مجلس در بهارستان را مورد حمله قرار دادند كه گارد مجلس دست به تيراندازی زد و از طرفين چند تن كشته و يا مجروح شدند.